广州市危险驾驶罪实证分析报告
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《刑法修正案（八）》（2011年）增设了危险驾驶罪；后《刑法修正案（九）》（2015年）对本罪进行了完善。根据修正案规定，在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，会构成本罪：追逐竞驶，情节恶劣的；醉酒驾驶机动车的；从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
危险驾驶罪出台已逾十年，并成为我国不少地区第一大适用罪名；但如何合理适用本罪，一直是理论和实践的焦点，并且近来就其本身的合理性，质疑不断。因此，面对纷争，以实证的方式，深入探究其司法适用现状，让事实说话，显得格外重要。本文将以广州市危险驾驶罪案例为样本，探究本罪在司法实践中的现况。
本文的案例样本来源于小包公法律实证分析平台（包含中国裁判文书网公布的全部裁判文书及其他来源裁判文书）。
在106652926个案件中，按如下维度筛选样本：裁判结果：危险驾驶罪；案件类型：刑事；文书性质：判决书；审理程序：一审、二审；省市：广东省、广州市；共同犯罪：单人、单罪。共筛选到案例16785个，并将其全部导入小包公法律实证分析平台。
二 广州市危险驾驶案数据统计情况
（一）广州市危险驾驶罪案件总数量
广州市单人单罪的危险驾驶案件总数共计：16785件。
（二）2013年-2021年广州市危险驾驶案件分布
从上图可知，广州市2019年以前危险驾驶案件数总体呈上升趋势，2019年案件数达到峰值。从案件数量来看，危险驾驶案件高发的三年分别为：2019年（3247件）、2018年（3221件）、2017年（2188件）。考虑到2020年疫情影响至今，可以认为本罪案件数量并未下降。
（三）广州市危险驾驶案件审理程序分布情况
从上图可知，一审案件数多，共16744件，占比99.76%；二审案件数量少，共41件，占比0.24%。这应该说明常态下危险驾驶案件事实清楚，证据确实充分，且认罪认罚、坦白等从宽情节发挥了良好的作用，被告人对裁判结果较为认同。
（四）广州市危险驾驶案件案由分布
从上图可知，案由为危险驾驶罪的案件数最多，占比99.83%。从案件数来看，排名前三的案由分别为：危险驾驶罪（16756件）、其他刑事犯罪（16件）、妨害公务罪（3件）。经过人工核实，一方面因为文书表述不一，以至于最终被判处危险驾驶罪的案件被划分为其他案由，另一方面因被告犯多罪被另案处理，以至于被划入其他案由。由于非危险驾驶罪之案由的样本数仅占0.17%，其不会对本研究造成实质干扰。
（五）广州市危险驾驶案件被告人职业统计
由上图可知，被告人职业为务工的案件数最多。具体而言，排名前五的被告人身份分别为：务工人员（507件）、无业人士（390件）、农民（357件）、公司职员（155件）、个体经营者（145件）。在记载被告人职业的案件中，务工、无业以及农民这三种身份的人员占了很大一部分。可以推测，其原因是否在于：上述人员文化程度普遍不高，其交通意识和法律观念较为淡薄。
（六）广州市危险驾驶案件被告人民族分布情况
从上图可知，被告人为汉族的案件数最多，占比71.28%。排名前三的分别为：汉族（11964件，占比71.28%）、壮族（342件，占比2.04%）、苗族（97件，占比0.58%）。若考虑人口基数，排名会变化。
（七）广州市危险驾驶案件被告人文化程度分布情况
从上图可知，被告人文化程度为初中的案件数最多，占比32.62%。排名前三的分别为：初中（5475件，占比32.62%）、高中（1684件，占比10.03%）、小学（1485件，占比8.85%）。可见，高中及以下学历的被告人人数最多——超过50%；这表明，针对本罪，在普法宣传时应侧重低学历人群，增强其法治观念。
（八）广州市危险驾驶案件被告人性别比例
就样本中清晰记载被告人性别的案件，统计被告人性别，可得上图。男性案件数最多，共计12592件，占比75.02%；女性案件数较少，共计294件，占比1.75%。通过筛查发现，醉酒驾驶、追逐竞驶等行为被判定为危险驾驶罪的案件占多，尤其醉酒驾驶，绝大多数被告人是男性。可以推测其原因在于，在工作和生活中，男性驾车以及应酬的几率高于女性，且相对易冲动。
（九）广州市危险驾驶案件中被告人裁判时年龄统计情况
从上图可知，被告人年龄段在31-41岁的案件数最多，占比29.16%；排名前三分别为：31-41岁年龄段（4894件，占比29.16%）、41-51岁年龄段（3267件，占比19.46%）、24-31岁年龄段（2646件，占比15.76%）。由以上数据可知，40岁以下的被告人人数最多。
（十）广州市危险驾驶案件中18到24岁被告人的性别分布情况
从上图可知，裁判时被告人年龄区间在18至24的案件共计551件。被告人性别为男性的案件数在总案件中占比3.17%。具体分别为：男性（532件，占总案件的比重为3.17%）、女性（21件，占总案件的比重为0.13%）。此性别分布同上述总体被告人的性别分布较为类似。
（十一）广州市危险驾驶案件中有辩护人、有值班律师和无辩护人的分布情况
从上图可知，没有辩护人的案件数最多（共计15175件），在总案件数中占比为89.96%；有辩护人的案件数量排第二位（1399件），在总案件数中占比为8.3%；有值班律师的案件数量相对较少（294件）在总案件数中占比为1.74%。可见，90%左右的危险驾驶案件都是被告人自行辩护，可见本罪的辩护律师介入的空间还很大。
（十二）广州市危险驾驶案件中辩护人、值班律师统计情况
从上图可知，有辩护人的危险驾驶案件共计1399件；有值班律师参与的危险驾驶案件数量较少，共计294件。在有律师辩护的危险驾驶罪案件中，值班律师的案件数量较少，但从被告人的职业为“无业”等情况来看，在推动值班律师普及时，应注重被告人的职业、学历情况。
（十三）危险驾驶罪刑罚分布（广州市）
在广州市的危险驾驶案件中，被判处拘役的案件数最多，占比98.08%。具体而言，其刑罚分布及占比分别为：拘役（16461件，占比98.08%）、免予刑事处罚（322件，占比1.92%）。由此可知，本罪案件司法机关予以刑事处罚是常态，仅非常例外地免于刑事处罚。
（十四）危险驾驶罪量刑情节分布（广州市）
上图可知，危险驾驶案件中被告人坦白的案件数量最多，为11606件，占比51.21%；被告人认罪认罚的案件数量为6745件，占比29.76%；被告人自首的案件数量为2465件，占比10.88%；被告人积极赔偿且获得被害人谅解的案件数量为1292件，占比5.7%；被告人当庭自愿认罪的案件数量为410件，占比1.81%；被告人与被害人签订刑事和解协议的案件数量为137件，占比0.6%；被告人退赃退赔的案件数量为7件，占比0.03%；被害人有过错的案件数量为2件，占比0.01%。由上述数据可知，被告人“坦白”以及“认罪认罚”的案件数量最多；其原因可能是：一方面，被告人危险驾驶时，当场被抓获的较多，且行为事实被执法主体清晰记录；另一方面，坦白、认罪认罚可获得从宽处罚，这使得被告人更愿意配合司法机关，争取更轻缓刑事处罚。
（十五）危险驾驶罪的缓刑适用比例（广州市）
适用缓刑的案件相对较多，占总案件的比重达到了67.23%。可见，实践中危险驾驶罪的适用中，司法机关较多地选择缓刑，实刑的比例较低。
（十六）危险驾驶罪的缓刑时间分布（广州市）
适用缓刑案件中，被告人被判处3个月缓刑的案件数量最多，共计3322件；其次为4个月缓刑的案件数量，471件；排名第三的是6个月缓刑的案件数量，433件。可见，司法实践决定的缓刑考验期较短，显得刑罚整体更为轻缓。
（十七）危险驾驶案件中被判处拘役的刑期分布情况（广州市）
上图可知，被判处拘役1个月的案件数最多，占比70.31%。具体来看，排名前三的分别为：拘役1个月（11801件，占比70.31%）、拘役2个月（3934件，占比23.44%）、拘役3个月（598件，占比3.56%）。从被判处1个月拘役的案件数量占比为70.31%来看，司法实践适用本罪时体现了刑罚轻缓化。
（十八）醉酒驾驶情节中，400毫克/100毫升以上的酒精含量与刑期的关系（广州市）
从上表可知，广州市的危险驾驶案件中，酒精含量大于399mg/100ml的案件共18件。被判刑期为3个月拘役的所有案件中，案件数排名前二的酒精含量分别为413.0mg/100ml（1件，占比0.01%）、443.4mg/100ml（1件，占比0.01%）。被判刑期为4个月拘役的所有案件中，案件数排名前三的酒精含量分别为527.0mg/100ml（1.0件，占比0.01%）、400.1mg/100ml（1.0件，占比0.01%）、446.5mg/100ml（1.0件，占比0.01%）。这说明，因醉酒驾驶而被判处危险驾驶罪的案件中，酒精含量会影响刑期的长短，但影响程度似乎不高。
（十九）广州市危险驾驶案件中车辆类型分布
由上图可知，轿车的案件数最多，占比为45.84%。具体而言，排名前三的分别为：轿车（7694件，占比45.84%）、客车（3352件，占比19.97%）、摩托车（3327件，占比19.82%）。驾驶轿车的案件数量占比接近百分之五十；通过核查发现，这类车辆驾驶人醉酒驾驶等情况较为普遍，符合本罪之“醉酒驾驶机动车”的情形；而车辆类型为客车的车辆驾驶人存在很多超载现象，符合本罪之“从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶”的情形。同时，也发现摩托车“追逐竞驶”等情况亦不在少数。虽然上述车辆类型与本罪行为方式并不必然一一对应，但数据显示相关车辆类型与本罪行为方式之间具有较高相关性。
上述数据的统计、说明情况，在小包公法律实证分析平台还能以表格的形式呈现——图片与表格的相互映照，能清晰直观地展示实证分析结果。具体详见如下。
三 统计数据表格
（一）广州市危险驾驶罪案件总数量
（二）2013年-2021年广州市危险驾驶案件各年的数量统计
（三）广州市危险驾驶案件审理程序分布情况
（四）广州市危险驾驶案件案由分布
（五）广州市危险驾驶案件被告人职业统计
（六）广州市危险驾驶案件被告人民族分布情况
（七）广州市危险驾驶案件被告人文化程度分布情况
（八）广州市危险驾驶案件被告人性别比例
（九）广州市危险驾驶案件中被告人裁判时年龄统计情况
（十）广州市危险驾驶案件中18到24岁被告人的性别分布情况
（十一）广州市危险驾驶案件中有辩护人、有值班律师和无辩护人的分布情况
（十二）广州市危险驾驶案件中辩护人、值班律师统计情况
（十三）危险驾驶罪刑罚分布（广州市）
（十四）危险驾驶罪的量刑情节分布（广州市）
（十五）危险驾驶罪缓刑适用比例（广州市）
（十六）危险驾驶罪的缓刑时间分布（广州市）
（十七）危险驾驶案件中被判处拘役的刑期分布情况（广州市）
（十八）醉酒驾驶情节中，400毫克/100毫升以上的酒精含量与刑期的关系（广州市）
（十九）广州市危险驾驶案件中车辆类型分布
总体而言，广东省广州市危险驾驶案件数，居高不下；实践中危险驾驶罪的刑罚适用呈现轻缓化。
四 附课题研究数据列表：
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